Le préfet de Kloto, monsieur Bertin ASSAN a dans son mot de bienvenue, exprimé sa reconnaissance à Madame la Ministre des Solidarités, pour les activités réalisées en faveur des populations vulnérables et remercié tous les participants pour cette mobilisation.

Les participants ont eu pour tâches durant les trois jours, d’analyser les résultats des activités menées par le ministère au profit des couches vulnérables, d’identifier les forces et faiblesses d’intervention et de proposer des mesures correctives pour renforcer l’efficacité des actions sur le terrain en 2026. C’est Madame la Ministre qui a officiellement ouvert les travaux.

« La présente rencontre, revêt une importance capitale en ce qu’elle constitue le socle de la culture de redevabilité et de reddition des comptes, à laquelle nous attachons une valeur particulière. Elle nous offre à l’instar des années précédentes, l’opportunité de partager avec l’ensemble de nos partenaires, le bilan des actions menées au cours de l’année 2025, conformément au mandat de notre ministère.

L’organisation régulière de cette rencontre annuelle nous conduit à perfectionner nos stratégies d’interventions, afin de réaliser des actions pertinentes répondant aux besoins réels des populations vulnérables.

C’est l’occasion pour moi de réitérer ma profonde gratitude au Président du Conseil Son Excellence Monsieur Faure Essozimna GNASSINGBE, pour son leadership éclairé et sa détermination à faire de son projet social, une priorité de premier rang, en accordant une attention particulière aux couches les plus vulnérables de notre société.

Dans ce cadre de discussions et d’échanges avec nos partenaires, il s’agira d’analyser les résultats obtenus au cours de l’année écoulée, de formuler des recommandations et des suggestions, de relever les défis et d’identifier les perspectives en lien avec les objectifs visés et les réalisations accomplies. L’ambition est de mobiliser l’ensemble des acteurs et des partenaires autour d’actions concertées, permettant de renforcer la synergie et l’efficacité de nos actions et programmes sur le terrain pour des résultats encore meilleurs en 2026. »

Madame la Ministre a enfin salué le dévouement et le professionnalisme de toute l’équipe du ministère, dont l’engagement constant contribue à la recherche de synergies d’actions internes et de complémentarités sur le terrain, en vue d’assurer une mise en œuvre efficace des actions.

La mission assignée au département des solidarités est d’assurer la mise en œuvre de la politique de l’Etat dans quatre domaines ou programmes à savoir la promotion de l’action sociale (P2), la protection de l’enfant (P3), la promotion de la femme et l’équité genre (P4), l’alphabétisation et l’éducation non formelle (P5). Ces quatre programmes sont chapeautés par celui de pilotage et soutien aux services du ministère (P1).

Les travaux se sont poursuivis par l’analyse des résultats du plan de travail et budget annuel (PTBA) 2025.

Le Directeur de la planification des statistiques et du suivi-évaluation du ministère a indiqué que le bilan physique annuel des activités montre que sur cent neuf (109) activités programmées dans le PTBA, soixante-dix-huit (78) ont été réalisées à 100%, soit un taux de réalisation global de 71,56%. Des raisons budgétaires justifient la non réalisation des autres activités.

La réalisation de ces activités au cours de l’année 2025 a permis de toucher directement 204 720 personnes dont 122 093 femmes et filles, soit 59,64%.

Quant au rapport financier global, dans le PTBA de 2025, l’Etat et les partenaires techniques et financiers ont prévu une dépense totale de 1 532 672 000 FCFA dont 1 163 204 000 FCFA sur le budget de l’Etat. Cependant, il a été dépensé 1 222 273 000 FCFA, soit un taux d’exécution financière de 80%. Le financement accordé par les PTF pour la mise en œuvre des activités du PTBA se chiffre à 273 408 000 FCFA. Quant aux activités hors-PTBA réalisées, leur montant global est de 531 377 000 FCFA, dont 510 555 000 FCFA représentant la part des PTF et 20 822 000 FCFA, celle de l’Etat.

Le taux de réalisation physique des activités de réforme est de 85% avec une exécution financière de 100%.

En ce qui concerne les quatre programmes métiers, sur 86 activités programmées dans le PTBA, 68 sont réalisées soit un taux physique de 79,07% et 29 activités hors PTBA réalisées.

Les projets en cours de réalisation à savoir le projet d’autonomisation des femmes rurales du Togo (PAFeRT) et le projet d’appui à l’insertion socioprofessionnelle des personnes handicapées au Togo (PAISPHT) chacun a une durée de 36 mois. Le PAFeRT a réalisé 10 activités sur 15 programmées soit un taux de réalisation physique de 66,66% et financière de 92,12%.

Le PAISPHT, 13 réalisées sur 14 soit un taux de réalisation physique de 92,85% et un taux de réalisation financière de 88,04%

Concernant le bilan de mise en œuvre des reformes du ministère, sur un total de 04 activités prévues, 01 a été réalisée entièrement, 03 ont été réalisées à 80%. Le taux de réalisation physique des activités de réforme est de 85% avec une exécution financière de 100%.

Au niveau des six régions, 242 activités sont programmées pour 2025, dont 197 réalisées soit un taux de réalisation physique de 81,40% et 53 activités hors PTA réalisées.

Monsieur Koffi SOGBEDJI, Contrôleur financier délégué auprès du ministère des Solidarités, a partagé avec les participants, des informations relatives au cadre juridique et à la mission de la direction nationale du contrôle financier (DNCF), aux attributions du contrôleur financier, au visa, aux responsabilités de l’ordonnateur et du contrôle financier. Il a par ailleurs partagé avec les différents acteurs, quelques bonnes pratiques pouvant permettre d’améliorer la gestion budgétaire. « J’invite les administrateurs de crédits à plus de vigilance et leur recommande de suivre de près tous les documents comptables avec les comptables afin d’éviter des ajournements récurrents des dossiers avec pour conséquences le retard dans l’exécution budgétaire ».

La restitution des travaux de groupe en plénière a permis aux participants d’être fixes sur le nombre d’activités planifiées par chacun des cinq (05) programmes du ministère, les difficultés rencontrées et ce qui reste à faire pour la finalisation du PTBA 2026. Au total, 89 activités sont programmées.

En ce qui concerne l’harmonisation des plans d’action régionaux, 42 activités couvrant les cinq (05) programmes du ministère ont été prévues au niveau de toutes les régions. Une nouvelle activité a été planifiée par les directions régionales des Solidarités, du Genre de la Famille et de la Protection de l’Enfance. Il s’agit de la prise en charge psychosociale des détenus.

L’état de mise en œuvre des propositions d’actions de la revue 2024 du MSGFPE a été présenté.

Trois (03) recommandations ont été déclinées en activités. Elles ont été partiellement réalisées et seront reconduites pour 2026.

Sur les six dernières années, les résultats obtenus se présentent comme suit :

• 71,83% en 2020 ;
• 82, 50% en 2021 ;
• 84,04% en 2022 ;
• 73,63% en 2023 ;
• 84,04% en 2024 et ;
• 71,56 % en 2025.

Au terme des travaux de la revue 2025, plusieurs recommandations ont été formulées au regard des difficultés relevées. Elles visent à :

• améliorer le système de suivi-évaluation du ministère ;
• revoir les canevas de présentation à la revue pour ressortir les effets induits par les actions du ministère ;
• élaborer une banque de besoins d’études à réaliser pour le ministère ;
• faire le plaidoyer pour le recrutement sectoriel du personnel ;
• renforcer les actions de coordination du ministère ;
• organiser des rencontres d’échanges avec les partenaires du secteur privé et les organismes publics ;
• organiser des rencontres périodiques avec les partenaires du ministère ;
• élaborer des outils de collecte des données prenant en compte tout type de handicapes.

Le secrétaire général du MSGFPE, Monsieur Nukunu Yaovi Edem FLAGBE, Président du présidium à remercié tous les participants pour leur active implication et leurs contributions bien pertinentes et très riches, qui permettront au ministère de s’améliorer davantage dans la satisfaction de ses groupes cibles que sont les personnes vulnérables.

Madame la ministre en clôturant les travaux a convié l’ensemble des acteurs à redoubler d’efforts en ces termes :

« Fort des enseignements tirés de l’année écoulée et des riches contributions recueillies au cours de cette revue, je vous exhorte à redoubler d’ardeur et d’engagement pour la mise en œuvre des activités planifiées pour l’année 2026. C’est à ce prix que nous pourrons répondre efficacement aux aspirations des couches défavorisées, dont nous portons la lourde responsabilité de protéger, tout en assurant une gestion rigoureuse et efficiente des ressources de l’Etat et de celles mises à notre disposition par nos partenaires ».